Annales des Mines (1894, série 9, volume 5)
Page : Image 165
Révision de 24 janv. 2015 17:39:59, edited by Anonymes
394
APERÇU GÉNÉRAL
SUR L'INDUSTRIE MINÉRALE DE LA RUSSIE.
L'approvisionnement de l'Empire, en sel, a toujours été. une préoccupation des plus graves pour le gouvernement russe. Jusqu'en '1862, le sel était une régie de l'État. Le gouvernement, comme propriétaire des principaux gise-
à partir du 1erjanvier 1881, l'accise sur le sel a été abolie et le droit d'entrée abaissé à 3,05 par 100 kilogrammes.
ments de sel, l'exploitait à ses frais et le mettait en vente dans ses propres magasins. Le sel exploité dans les salines appartenant à des particuliers, pouvait être. vendu soit au gouvernement à des prix fixés d'avance, soit à des commerçants ; mais, dans ce dernier cas, les vendeurs _devaient payer un. impôt par poud pour la marchandise vendue ; cet impôt était fixé annuellement. Les défauts de ce système ont obligé le gouvernement à renoncer à ce monopole du traitement du sel ; il a établi
l'accise sur cette denrée. Le gouvernement s'est débarrassé peu à peu de ses exploitations de salines et a remis
à bail à des entrepreneurs particuliers les salines de l'État. Le sel ainsi produit dans les salines de l'État et celui des salines particulières payaient une accise; le sel employé pour la nourriture du bétail et pour les besoins
industriels était libre d'impôt. Le sel importé de l'étranger payait un droit d'entrée de 5,87 par '100 kilogrammes. Après l'introduction de l'accise sur le sel, les salines particulières commencèrent à se développer, et l'approvisionnement du peuple fut l'objet d'une industrie libre sur toute l'étendue de l'Empire. Le revenu de l'accise, que recevait annuellement l'État, par suite de l'exploitation du sel, a dépassé dans certaines années 25 millions de francs. Pour faciliter l'approvisionnement en sel de la partie la plus pauvre et en même temps la plus nombreuse de la population de l'Empire, comme aussi pour encourager l'élevage des bestiaux, la pêche, ainsi que certaines
industries, et enfin en vue d'améliorer l'agriculture,
325
Cette mesure donna une nouvelle impulsion au dévelop-
pement des salines en Russie. La production annuelle des diverses variétés de Sel, après l'abolition de l'accise, en 1881, est représentée dans le tableau suivant
ANNEES
1882 -1883
1884 1885 1886 1887 1888 1889
1890 1891
SEL GEMME
tonnes, 90.727 119.603 .157.469
182.719 230.070 261.274 228.969 240.866 216.429 224.193
SEL
des lacs tonnes. 1.29-1.991 723.554
536.032 590.963 627.182 608.489 551.125
780.9r 778.718 719.353
SEL
d'évaporation (sel sauné) tonnes. 281.268 294.797 330.270 359.492 339.569 286.928 332.941-.
372.460 394.814 407.641
TOTAL
Lori nes.
1.666.986 1.137.951 1.023.771 1.133.174 1.196.821 1.156.692 1.113.039 1.391.301 1.389.911 1.351.187
Il est intéressant de comparer ces chiffres à ceux de la production,
il y a une trentaine d'années, c'est-à-dire
avant l'introduction de l'accise. En 1860, la production du sel était la suivante : sel gemme 22.150 tonnes, sel des lacs 281.000 tonnes, sel de saune ou d'évaporation 126.500 tonnes, au total 429.650 tonnes. Ainsi la plus grande augmentation porte sur le sel gemme, 880 p.100; celle sur le sel d'évaporation est de 212 p. 100, et sur le sel des lacs de 175 p. 100; en somme, la production du sel s'est augmentée pour ces trente ans de 234 p. 100. Depuis l'abolition de l'accise, pendant la période des dix dernières années, on 'remarque le fait suivant. Après une forte augmentation, en 1882 (de 831.000, en 1881, à 1.667.000 tonnes) qui provoqua une grande baisse des prix et une diminution de la production, le développement de l'exploitation du sel, depuis 1883, marcha bien plus régulièrement.