Annales des Mines (1864, série 6, volume 3, partie administrative) [Image 124]

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CIRCULAIRES. CIRCULAIRES.

Quant à l'entretien de la voie des chemins de fer, bien que sur ce point l'Administration trouve une puissante garantie dans l'intérêt même des compagnies et dans les nécessités de leur service, il n'est pas moins opportun d'en faire l'objet d'un contrôle attentif et continu. Je vous prie donc, Monsieur, de vouloir bien inviter MM. les ingénieurs du contrôle à donner à cette partie de leur service, qui intéresse si directement la sécurité publique, une attention toute spéciale, et à vérifier, dans des tournées fréquentes, soit par eux-mêmes, soit avec le concours des agents placés sous leurs ordres, le bon état des voies sur les lignes dont la surveillance leur est confiée. Personnel. — L'une des attributions de l'inspection générale à laquelle j'attache le plus d'importance est son intervention dans les questions de personnel, tant au point de vue de l'organisation qu'à celui de l'appréciation du mérite et des droits des fonctionnaires et employés de tout grade. Ce n'est guère que par l'inspection générale que le Ministre peut avoir une connaissance pertinente du personnel placé sous ses ordres. De 1 appréciation plus ou moins exacte que les inspecteurs généraux font de la valeur respective des fonctionnaires et employés avec lesquels ils se trouvent en rapport, peut ainsi dépendre tout le mérite de décisions délicates auxquelles est attaché l'avenir d'un grand nombre de personnes : décisions qui ne sont pas sans influence sur la bonne conduite des affaires. Je ne saurais donc vous recommander d'apporter, dans cette partie de votre mission, trop de soin, de scrupule, d'indépendance et de fermeté. Chaque département ou chaque service dispose-t-il du nombre d'ingénieurs nécessaires? N'y a-t-il pas, au contraire, surabondance, et ne serait-il pas possible, par quelques réunions d'attributions, d'obtenir des économies? Les ingénieurs résident-ils au lieu qui leur a été assigné, et ce lieu est-il le mieux choisi possible dans l'intérêt du service? Cette série de points à éclaircir appelle aussi votre plus attentive étude. La bonne distribution du travail est un puissant moyen de succès; vous aurez à examiner la répartition du personnel secondaire des différents services, et à indiquer les modifications qu'il paraîtrait utile d'apporter à cette répartition. Vous arrêterez, de concert avec les ingénieurs en chef, le nombre d'agents dont ils auront rigoureusement besoin l'année prochaine, d'après vos prévisions 6ur les travaux à exécuter. Votre attention se portera particulièrement sur la composition du personnel attaché aux bureaux des Ingénieurs, et vous veillerez à ce qu'il ne dépasse pas la stricte

limite du nécessaire. Vous distinguerez avec soin la part proportionnelle de traitements qu'il convient de mettre à la charge des départements, en tenant compte de la longueur des routes, de l'importance des travaux et du montant des dépenses à faire. Indépendamment des feuilles individuelles, comprenant les notes et propositions relatives aux ingénieurs, aux conducteurs, aux agents secondaires et aux officiers et maîtres de port, vous avez a m'adresser trois tableaux, résumant, pour votre inspection tout entière, les deux premiers, vos propositions d'avancement en faveur de3 ingénieurs et en faveur des conducteurs et autres agents, et le troisième, les mesures à prendre au sujet des agents que l'âge, les infirmités, le manque d'exactitude ou de capacité ne permettraient pas de maintenir dans leur position actuelle. Ces tableaux, ainsi que les feuilles signalétiques, doivent me parvenir avant le 1" décembre. Vous ne perdrez pas de vue, Monsieur, qu'indépendamment du personnel attaché directement au service de l'État, vous devez aussi regarder comme compris dans votre inspection les ingénieurs et conducteurs en service détaché et ceux qui ont obtenu des congés illimités pour s'attacher au service des compagnies. Vous avez donc à fournir, pour ces ingénieurs et agents, des notes rédigées dans la même forme que celles des ingénieurs et conducteurs restés au service de l'État. Quant aux renseignements qui vous sont nécessaires pour la rédaction de ces notes, ils peuvent vous être fournis, soit par les chefs de service, lorsqu'ils appartiennent eux-mêmes au corps des ponts et chaussées ou au corps des mines, soit par les ingénieurs en chef du contrôle, soit par les Préfets ou par telles autres personnes que vous croiriez devoir consulter. Je vous adresse un état des ingénieurs et des conducteurs en service détaché ou en congé illimité qui résident dans votre arrondissement d'inspection. Cet état dressé, en grande partie, au moyen des renseignements fournis à l'Administration pour la perception des retenues, est aussi complet qu'il a été possible de le faire; il peut toutefois présenter quelques erreurs et quelques lacunes, les ingénieurs et les conducteurs ne faisant pas toujours connaître aussi exactement et surtout aussi promptement que possible les changements qui arrivent dans leur situation ; et ce n'est pas un des résultats les moins utiles de l'inspection que de relever les positions irrégulières et d'obliger ceux qui s'y trouvent à rentrer dans la règle, en sollicitant l'autorisation dont ils ont besoin pour passer d'un service dans un autre, en justifiant qu'ils sont toujours dans le«

conditions exigées pour le congé illimité. Je vous adresse égale-